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2021年03月10日

全國人大(dà)代表、浙建集團黨委書(shū)記、董事長沈德法 在接受《建築時報》采訪時建議: 提高工(gōng)程款支付比例至80%以上!

全國人大(dà)代表、浙建集團黨委書(shū)記、董事長沈德法在出席十三屆全國人大(dà)四次會議期間,接受了《建築時報》采訪。

全文如下(xià):

【兩會之聲】人大(dà)代表沈德法:

建議提高工(gōng)程款支付比例下(xià)限至80%

今年兩會,全國人大(dà)代表、浙江省建設投資(zī)集團黨委書(shū)記、董事長沈德法建議加快出台優化建設工(gōng)程價款結算機制相關政策。此外(wài),他還帶來了“進一(yī)步優化農民工(gōng)工(gōng)資(zī)支付機制”等建議參會。

60%提高到80%以上

——建議提高價款支付比例下(xià)限

沈德法提到,現行《建設工(gōng)程價款結算暫行辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)是2004年頒布實施的,已經與目前的實際不相适應。他認爲,在具體(tǐ)實踐中(zhōng),發包方往往在合同中(zhōng)約定隻支付70%左右的工(gōng)程進度款。在大(dà)型、特大(dà)型施工(gōng)項目不斷增加的行業趨勢下(xià),建築企業需墊付的進度款金額越來越大(dà),擠占了建築企業的營運資(zī)金,增加了财務成本,影響建築企業的持續健康發展。

同時,他表示,雖然現行《辦法》等規定對工(gōng)程竣工(gōng)結算審核期限等相關内容予以明确,但在具體(tǐ)實踐中(zhōng),發包方往往以各種理由拖延工(gōng)程竣工(gōng)結算審核工(gōng)作。當前,工(gōng)程竣工(gōng)結算工(gōng)作也主要由建設單位委托第三方工(gōng)程咨詢公司負責審計,工(gōng)程造價審計收費(fèi)通常由“基本收費(fèi)+追加收費(fèi)”兩部分(fēn)組成。沈德法認爲,追加計費(fèi)标準易造成第三方咨詢單位壓減施工(gōng)單位合理造價,造成結算雙方争議不斷、結算審定久拖不決。

沈德法建議:

1.盡快修訂出台《建設工(gōng)程價款結算暫行辦法》,進一(yī)步提升政府類項目工(gōng)程進度款法定最低支付限額。将建設工(gōng)程實施期價款支付比例下(xià)限由60%提高到80%以上,爲建築施工(gōng)企業複工(gōng)達産、擴大(dà)規模提供強有力的資(zī)金保障和制度支持。

2.推行施工(gōng)過程結算辦法,進一(yī)步優化工(gōng)程竣工(gōng)結算機制。在《辦法》的基礎上,加快研究出台關于工(gōng)程項目過程結算的實施意見,并将過程結算條款納入《合同示範文本》,切實縮短項目結算周期,緩解施工(gōng)單位資(zī)金壓力,優化建築業市場環境。

3.完善工(gōng)程結算審計收費(fèi)标準,加大(dà)對工(gōng)程咨詢市場的監管力度。推動建立以項目規模和類别爲基礎的市場化審計收費(fèi)模式,盡快打破審計收費(fèi)與核減挂鈎的情況,扭轉現有施工(gōng)單位爲避免被第三方審計單位壓減合理造價而導緻結算久拖未結的狀況。同時,呼籲相關部門要切實加強對工(gōng)程咨詢單位及從業人員(yuán)職業能力和素養的過程監管,依法淨化工(gōng)程造價咨詢服務市場環境。


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