全國人大(dà)代表沈德法不斷呼籲、持續建議 财政部、住房和城鄉建設部聯合印發通知(zhī)工(gōng)程進度款支付比例8月1日起提高至80%

近日，國家财政部、住房和城鄉建設部聯合發布《關于完善建設工(gōng)程價款結算有關辦法的通知(zhī)》(财建〔2022〕183号），明确提高建設工(gōng)程進度款支付比例，要求政府機關、事業單位、國有企業建設工(gōng)程進度款支付應不低于已完成工(gōng)程價款的80%；明确當年開(kāi)工(gōng)、當年不能竣工(gōng)的新開(kāi)工(gōng)項目可以推行過程結算；《通知(zhī)》将于2022年8月1日起施行。

擔任十三屆全國人大(dà)代表以來，集團黨委書(shū)記、董事長沈德法緊緊圍繞推動建築業高質量發展、助力我(wǒ)(wǒ)省高質量發展建設共同富裕示範區等内容認真履職盡責，積極爲行業發聲，先後提出高質量建議50餘條，得到國家發改委、财政部、住建部、人社部、國家稅務總局等10多個部委和最高人民法院、最高人民檢察院等高度重視，有效推動了相關政策制度的修訂和完善。其中(zhōng)建議提高建設工(gōng)程進度款支付比例、推動工(gōng)程建設過程結算是沈德法代表多年來不斷呼籲、持續建議的重點議案議題。

自2018年參加十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議以來，沈德法代表連續五年在全國“兩會”期間提出“提高工(gōng)程進度款支付比例、加大(dà)過程結算力度”等相關議案，得到國家發改委、财政部、住建部等部門專題研究辦理。在2018年十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議上，沈德法代表提出《關于加快培育新時期建築産業工(gōng)人隊伍的建議》（十三屆全國人大(dà)一(yī)次會議第5159号），其中(zhōng)建議“有關政府部門要把好項目立項審批關，合理确定工(gōng)程造價，提高工(gōng)程進度款付款比例”。随後國家發改委書(shū)面答複“進一(yī)步加強政府投資(zī)項目管理，充分(fēn)論證、科學決策，對審批從嚴把關，強化資(zī)金保障。推動有關部門加快資(zī)金撥付。”在2019年十三屆全國人大(dà)二次會議上，沈德法代表提出《關于推動建築企業進一(yī)步減負的若幹建議》（十三屆全國人大(dà)二次會議第4398号），建議修訂完善《建設工(gōng)程價款結算暫行辦法》，将工(gōng)程進度款法定最低限額提高到80%以上。住建部書(shū)面答複：“根據确定的工(gōng)程計量結果，發包單位應按不低于已完工(gōng)程價款的80%支付，已與财政部達成一(yī)緻意見。”财政部浙江監管局書(shū)面答複：“正會同住建部進行研究，拟發文明确将機關事業單位、國有企業建設工(gōng)程實施期價款支付比例下(xià)限由60%提高到80%。”同年8月2日，财政部在杭州召開(kāi)赴浙服務全國“兩會”代表委員(yuán)座談會，沈德法代表應邀出席并作主旨發言，進一(yī)步呼籲修訂完善《建設工(gōng)程價款結算暫行辦法》。在2020年十三屆全國人大(dà)三次會議上，沈德法代表提出《關于進一(yī)步優化建設工(gōng)程價款結算機制切實減輕建築企業資(zī)金負擔的建議》（十三屆全國人大(dà)三次會議第5387号），住建部反饋：完全同意沈德法代表關于提高工(gōng)程進度款支付比例的建議，同時增加施工(gōng)過程結算的條款。在2021年十三屆全國人大(dà)四次會議上，沈德法代表提出《關于加快出台優化建設工(gōng)程價款結算機制相關政策的建議》，建議盡快修訂出台《建設工(gōng)程價款結算暫行辦法》，進一(yī)步提升政府類項目工(gōng)程進度款法定最低支付限額，将機關事業單位和國有企業建設工(gōng)程實施期價款支付比例下(xià)限由60%提高到85%以上，其他類建設工(gōng)程實施期價款支付比例下(xià)限提高到75%以上。同時呼籲加快推動建立分(fēn)階段驗收的過程結算機制。住建部等部門進行了明确答複。在2022年十三屆全國人大(dà)五次會議上，沈德法代表再次提出相關議題，建議加快修訂出台《建設工(gōng)程價款結算暫行辦法》，盡快将建設工(gōng)程實施期價款支付比例下(xià)限由60%提高到80%以上，加快推行過程結算。

過程中(zhōng)，沈德法代表就相關議案建議的推動落實，接受了《中(zhōng)國建設報》《經濟日報》《建築時報》《浙江日報》等主流媒體(tǐ)多次專題采訪報道，有力促進了相關政策制度的修訂完善，爲全國建築業高質量發展貢獻了積極力量。